欧盟修订建筑能效指令

2024-06-04

2024年5月8日，欧盟官方公报发布修订版《建筑能效指令》(EPBD)，标志着“Fit 55”计划的关键进展和欧洲绿色新政的重要成就。该指令旨在减少温室气体排放，解决能源贫困问题，并升级现有的监管框架。

作为欧盟温室气体排放的主要来源之一，建筑行业被设定了雄心勃勃的减排目标。根据EPBD，所有新建住宅和非住宅建筑必须在2028年1月1日（公共建筑）和2030年1月1日（其他建筑）之前实现现场温室气体零排放。此外，这些零排放建筑将尽可能使用可再生能源、高效区域供热和制冷系统产生的能源或无碳能源。

EPBD还设定了针对住宅建筑和非住宅建筑的具体目标。对于住宅建筑，欧盟成员国被要求在2030年将平均一次能源使用量减少16%，到2035年减少20-22%。对于非住宅建筑，成员国需要逐步引入《最低能效标准》，在2030年之前改造16%能效最差的建筑，在2033年之前改造26%能效最差的建筑。

此外，EPBD还规定了淘汰化石燃料锅炉的政策，要求从2025年起不符合公共支持条件的锅炉，并要求成员国在2040年完全淘汰化石燃料锅炉。该指令还要求所有新建建筑必须适合安装屋顶光伏或光热装置，而无需进行昂贵的结构干预。

EPBD将与现行的《替代燃料基础设施法规》（AFIR）相辅相成，为建筑物和邻近停车场充电基础设施和预布线设定了目标。预计这些要求将有助于提高可持续交通（即电动汽车）的使用率。

本指令自在《欧盟官方公报》上发布后的第20天起生效。第30、31、33和34条自2026年5月30日起实施。欧盟成员国需要将将新修订内容转化为本国立法，并制定措施以实现EPBD的目标。